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    快樂之城的建設需要精確的“施工圖”

    欄目:公司新聞時間:2020-12-15作者:未知瀏覽:

    [導讀]:這是一個極不尋常的年份。在新的一年里,全國各城市成為了控制新流感爆發的主戰場。各城市和地區在黨中央堅強領導下,團結一致,艱苦奮斗,取得了湖北保衛戰、武漢保衛戰的決

      這是一個極不尋常的年份。在新的一年里,全國各城市成為了控制新流感爆發的主戰場。各城市和地區在黨中央堅強領導下,團結一致,艱苦奮斗,取得了湖北保衛戰、武漢保衛戰的決定性勝利,全國預防和控制傳染病斗爭的重大戰略勝利。每個城市都以人民為中心,都在努力使人們的獲得感成色更足,幸福更持久,安全更有保障。

      前不久,十九屆五中全會勝利召開,全會站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點,勾畫了發展藍圖,規劃了實踐路徑,做出了戰略部署。面對未來,我們的城市如何體現出堅持新發展理念,構建新格局的時代內涵?那是個大問題中部地區已經為新的發展格局規劃出了一幅“大寫意”,現在需要各城市畫出自己精細嚴謹的“施工圖”。

      對成長坐標的科學規劃

      想遠了才想,想遠了才想。城市發展必須始終以人們的獲得感、幸福感、安全感為尺度,才能不失其本色,不忘其初心。帶著這樣的初心,14年前,“中國最具幸福感城市評選”就誕生了。這一年,《幸福契約》尤其特別,疫情防控常態化,《十四五》征程即將啟航,中長期和短期目標相互疊加,環環相扣。從外部來看,當今世界正經歷百年未變的巨大變化,國際環境日益復雜,不穩定因素明顯增多。從內部來看,中國已經進入了高質量發展階段,繼續發展具有諸多優勢和條件,但仍存在發展不平衡的問題,重點領域和關鍵環節的改革任務依然艱巨。

      近五年來的實踐表明,城市發展不能只考慮規模效益,更要注重城市生態安全,以生態文明理念和國家總體安全觀為指導,制定城市發展規劃,構建優質城市生態系統和安全體系。為科學規劃城市“成長坐標”,必須把握空間、規模、產業、規劃、建設、管理三個環節,把握改革、科技、文化三大動力,把握政府、社會和公民三大主體,把握經濟、生活、生態和安全四大需求,不斷推進城市發展由外延擴張到內涵提升。

      緊要關頭“不掉鏈子”

      看看這一年“最幸福”城市的“得分點”,有很多共同點:

      第一,在疫情防控考試中交出高分答卷。城市衛生工作始終處于防治工作的第一線,從防疫源、治病救人到人流管理、物資協調、社區防治、應急科研、心理干預到防疫后期的“平戰”轉化和“六穩六保”。面對異常嚴峻的疫情形勢,僑鄉“僑鄉”,通過一體嚴控,強化科學防控,實行全域聯動,統籌做好疫情防控和經濟社會發展,在打贏防控攻堅戰的同時,確保各項經濟社會發展目標的順利實現。

      二是進入疫情防控常態化階段后,能夠迅速融入“雙循環”模式。部分城市在擴大國內需求方面表現突出。例如,身兼“制造業大市”與“外貿大市”雙重身分的寧波,正努力打造輻射國內國際的“雙輪驅動”雙循環樞紐城市。通過實施一系列卓有成效的強港建設、先進制造業的提質增效、高素質人才的集聚、高水平的開放升級、擴大內需的提質增效、改善民生,使生產、分配、流通、消費等各個環節更加依賴國內市場實現良性循環。

      目前,供應鏈、產業鏈已經成為衡量一個國家和地區經濟社會競爭力的重要標志。廣州的做法在關鍵時刻“不折不扣”,具有很強的示范意義:一是著力“造鏈”,圍繞戰略性新興產業和未來產業,引進產業鏈龍頭企業、配套企業、科技團隊、高端人才,構建完善的產業鏈。接著積極“強鏈”,針對汽車、軌道交通等產業鏈條完整,但關鍵環節仍需提升的優勢產業,注入科技、品牌、數字經濟等要素,打造智能汽車和新能源汽車產業集群。三是積極“補鏈”,立足于服裝、箱包、化妝品等高端消費品產業的發展基礎,通過自主創新、技術引進、開放合作等途徑,支持企業補齊研發設計、自主品牌等方面的短板。

      培育發展新動能。

      科學技術創新和數字化變革催生新的發展動能,科技創新成果轉化已成為城市管理的重要“必修課”。預防暴發初期,總部位于杭州的阿里巴巴在暴發伊始就迅速開發出了健康代碼。自杭州以來,“健康碼”迅速成為中國工作生活的通行證。在“十二五”期間,杭州將全面實施創新驅動發展戰略,構建數字經濟、生命健康和先進制造引領創新發展的三大創新發展高地,構建“雨林型”創業創新生態。針對科技成果轉移轉化這一復雜的系統工程,杭州市立足于“全市域”“一張圖”“一盤棋”,加強服務和指導,努力解決“先試一公里”與成果轉化、市場應用“最后一公里”的有機銜接,為構建全域創新格局提供標桿示范。

      這次疫情的控制,使我們更深刻地認識到,建設生態文明是關系到民族永續發展的千載難逢的機遇。人本城市的發展歷史,就是一部人與自然關系演變的歷史,實踐新發展理念的公園城市,或將成為破解時代命題的中國方案之一。山桃紅滿上頭,蜀江春水拍山流”,成都的四季如春一直伴隨著鄉愁。通過在公園中營建城市,促進公共空間與自然生態的融合,通過創新政府主導、市場主體、商業邏輯的城市建設運營模式,引領城市發展方式的變革,實現城市的高質量發展,將綠色與發展的價值轉化生動演繹。

      從整體上看,我們發現很多城市都越來越重視“全周期治理”的理念。推動“全周期治理”,不能有系統整合的思想,不能有零碎的調整,不能有零碎的修補,必須是全面系統的改革和改進,必須是各領域的改革和改進的聯系。“幸福之城”入選城市,均從各自的實際出發,提出了各有特色的全域全周期治理目標,從地下管道到空中桿線,從城市主干道到背街小巷,從公廁到交通秩序,從綠化到亮化,從面子到里子,有力地提升了城市面貌和現代功能的品質。

      城市生活的點點滴滴,都體現了市民獲得感、幸福感、安全感的提升。最終,只有以人為本的城市化,才能提高城市發展的共享性和可持續性,使城市更健康、更安全、更宜居,讓城市成為人們實現幸福、優質生活的空間。

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    標題:快樂之城的建設需要精確的“施工圖”
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